围绕贯彻落实党的二十大精神，深入践行“人民城市”重要理念，提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，杨浦不断推进基层社会治理创新实践，坚持擦亮“杨浦睦邻”治理品牌。由杨浦区地区工作办公室主办的杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴选活动通过选树培育基层治理优秀案例，将杨浦基层治理创新实效予以彰显展示。

我们将陆续讲述杨浦这一年来基层涌现的睦邻实践，希望更多市民看到故事、得到收获，积极参与到杨浦睦邻家园建设中来。

“步步糟心”变“步步舒心”

(资料图片)

业主自治助推小区车库改造

在居民区党组织的牵针引线下，新江湾城街道嘉誉湾小区以96%的参与率和支持率，自主完成对地下车库的全面改造。从业主微信群发起提议到向全体业主征询，攻克了一个又一个难题，充分发挥了居民自治力量。

嘉誉湾小区属高档商品房小区，共有567户，577个地下车位，停放了600余辆车。小区地下车库因历史遗留问题而年久失修，成为困扰着很多业主的烦心事。由于小区尚未成立业委会，无法使用维修资金账户，这一问题久拖不决。

改造前车库

在业委会“缺失”的情况下，居民区党组织主动担当、凝聚力量、搭建平台，充分发挥社区志愿者作用。疫情期间小区每个楼栋设置了临时党支部，涌现出240多名党员志愿者，大家逐渐熟悉起来，一股由大学教授、企业家、建筑工程师等组成的自治力量应运而生。

于是，志愿者们在居民区党总支的指导下，大家分工负责开始了对地下车库的全面改造。这其中有经济、建筑、商业等领域的精英，业界“大咖”为项目的推进减少争议；有的负责前期宣传，让全体业主对流程、方案有全面了解；有的对业主情况熟悉，尽心尽力做民意征询；还有的负责维修方案招投标、施工阶段的监管，确保工程如期完工。他们结合自身专业素养，利用拥有所在领域的资源优势，参与到小区公共事务中，有效弥补了政府管理模式单一、社会工作专业能力不足等问题，合力绘就一幅社区治理的“新画卷”。

改造后车库

由于地下车库整修事关每一户业主的日常生活，居民支持的同时，各种担心和质疑声也不断出现。有的业主关注谁来修、怎么修；有的担心维修方案不合理，还有的业主一想到维修会影响停车就激烈反对。

面对居民的质疑和现实困难，志愿者们没有退缩，通过各种努力寻求合理的方案和价格来推进改造工作。如针对全小区600余辆停车问题，志愿者工作组到小区附近的商业体洽谈整体停车方案，在多轮协商下，最终确定“业主缴纳800元月租金即可在车库维修期间在商场停车”的可行方案。为了获得更多业主支持，有志愿者提出免费为居民提供从小区到商业体的“摆渡”服务，并且承诺任何时间段都可以联系她。在志愿者们的感召下，不少业主表示愿意克服困难。志愿者们在自治中不断寻求最大公约数的理解和支持，在最大范围凝聚共识。

在地下车库改造过程中，居委会、物业和小区热心志愿者共同组成“嘉誉湾地库维修工程联席会”，有序推动进程，发布公告。对于居民相关投诉，加州水郡居民区党总支积极和相关部门沟通解释，帮助志愿者们解决难题。

居民自治力量推动了地下车库的改造，“是否改造、由谁改造、利益分配”这些问题都由居民决定，居民以“主人翁”精神参与到社区治理中来，同时也享受参与治理的成就感和获得感，未来还将在社区事务中发挥重要作用。